Меню

Уголовная и административная ответственность за правонарушения, посягающие на избирательные права граждан и препятствующие работе избирательных комиссий

1 октября 2018 в 13:00

Уголовная и административная ответственность за правонарушения, посягающие на избирательные права граждан и препятствующие работе избирательных комиссий


13 сентября 2015 года на территории ЗАТО Молодежный Наро – Фоминского района Московской области пройдут выборы в органы местного самоуправления. В соответствии с Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы.
Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» демократические свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в выборах.
Конкретные обязанности, возлагаемые на органы внутренних дел, в данном законе закрепляются в следующих положениях:
Пункт 5 статьи 20. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Установленная обязанность правоохранительных органов оперативно принимать меры по пресечению нарушений законов о выборах. В случае обращения к ним соответствующих комиссий призвана обеспечить активную и целенаправленную защиту нарушенных в ходе проведения выборов прав граждан Российской Федерации.
Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Установив факты нарушений, избирательная комиссия может обратиться в соответствующие органы в целях пресечения противоправной деятельности. Кроме того, на правоохранительных органах лежит обязанность бороться с противоправной агитационной деятельностью, своевременно информируя избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.
Уголовная и административная ответственность за правонарушения, посягающие на избирательные права граждан и препятствующие работе избирательных комиссий
Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий») предусматривает ответственность за воспрепятствование осуществлению гражданином права участвовать в выборах, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий.
В качестве крайней меры за правонарушения в сфере выборов, которые причиняют наибольший вред обществу и его гражданам при реализации избирательных прав, применяется уголовная ответственность.
Санкции уголовного права по ч. 1 ст. 141 УК РФ применяются за нарушения, связанные с незаконным:
1) оказанием финансовой (материальной) поддержки в крупных размерах;
2) внесением пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд через подставных лиц;
3) использованием в крупных размерах помимо средств соответствующего избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки;
4) расходованием в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством.
В ч. 2 данной статьи уголовное наказание ужесточено, если эти деяния соединены с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой его применения, совершены лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Ст. 142 УК РФ «Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов» устанавливает уголовную ответственность за фальсификацию избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов либо заведомо неправильное установление результатов выборов, нарушение тайны голосования, если эти деяния совершены членом избирательной комиссии.
В Кодексе Российской Федерации «Об административных правонарушениях» общественные отношения, связанные с нарушением избирательного права и законодательства о выборах, регулируются главой 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан».
Во время проведения избирательных кампаний чаще всего совершаются деяния, предусмотренные статьями:
5.8. «Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях»;
5.10. «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах»;
5.11. «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом»;
5.12. «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах»;
5.14. «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму»;
5.16. «Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах»;
5.18. «Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»;
5.19. «Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума»;
5.20. «Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам»;
5.23. «Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме».
Кроме рассмотренных правонарушений сотрудники полиции обязаны пресекать проступки, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Как правило, это правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 («Мелкое хулиганство») и ст. 20.21. («Появление в общественных местах в состоянии опьянения») КоАП РФ.
Выполнение задач по содействию избирательным комиссиям возложено на территориальные органы внутренних дел, в основном на полициюобщественной безопасности, сотрудники которой совместно с другими правоохранительными органами и судом стоят на страже интересов и прав каждого гражданина Российской Федерации.

Уважаемые граждане, для личного состава Отдела полиции № 1, как и для жителей всего городка необходима постоянная связь и взаимная информированность, постоянная совместная борьба с преступностью и правонарушениями. Только так, мы сумеем не только уберечь себя, своих детей, родных и близких, своё имущество от посягательств различного рода негативных элементов.

Контактные телефоны:
Отдел полиции № 1 МУ МВД - 8 (495) 590-39-28 – телефон дежурной части

Территориальная избирательная комиссия поселка Молодежный  –   8 (496) 34-83-460.


Заместитель начальника ОП № 1
подполковник полиции                                                        А.Н. Чекунов